24.10.2019

Ограничения и запреты для курильщиков в Германии

Запрет на курение в Германии

Как в Германии ограничивают курильщиков. Где нельзя курить, а где можно.

Наверняка вы уже не раз слышали о том, что в Германии с начала этого года действуют законы, ограничивающие курение в общественных местах.

Сам я не курю. Но курил раньше. Бросил около двух лет назад, прочитав одну хорошую книгу. Тем не менее, я понимаю, отчего курильщики негодуют после введения очередных ограничений на курение. Но всецело поддерживаю эту борьбу за чистоту воздуха для некурящих. Из любопытства я исследовал историю этого вопроса.

Ограничения для курильщиков в Германии

Раньше в Германии курить можно было везде. Первый запрет появился в 1975-ом году и касался он запрета рекламы сигарет по радио и телевизору. Хотя в кинотеатрах по-прежнему можно было увидеть рекламу “Мальборо” и Ко, равно как и на плакатах на улицах городов.

В 80-ые грянуло первое серьёзное ограничение: запретили курить в самолётах, а позже и в зданиях аэропортов. А вот на железнодорожных вокзалах курение ограничили лишь в сентябре 2007-ого, введя для этого отдельный закон. Так что курящие бюргеры-пассажиры поездов почувствовали ограничения лет на 25 позже, чем их собратья авиа-путешественники. Тем более, что до недавнего времени в поездах были даже целые вагоны, где можно было курить.

И в аэропортах, и на железнодорожных платформах Германии курить всё-таки можно, но только в специально отведённых для этого местах. На вокзалах эти места просто очерчены красной линией, и курить можно только находясь внутри этой территории. Гоголевский Фома наверняка принял бы такую конструкцию за защиту от Вия и прочей нечисти, а вовсе не от дыма. Но в этом случае “нечисть” должна обитать внутри. Понятное дело, что находящихся туже на платформе некурящих от запаха дыма такая система защищает лишь условно.

А вот в аэропортах всё гораздо брутальнее. Там курильщиков вынуждают удовлетворять свою страсть в маленьких стеклянных кабинках. Со стороны смотреть на этих бедолаг довольно жалко.

Уже несколько лет в Германии запрещено курение во многих общественных местах. Например, в школах. Хотя, это ограничение действует не во всех землях. Так что курящим учителям маленьких бюргеров есть куда податься.

Очень редко где ещё можно обнаружить курящих прямо на рабочих местах. Разумеется, это не касается тех случаев, когда курильщик сам является владельцем своего рабочего места. Обычно курящим отводится место у входа в офис, или где-нибудь на балконе.

Запрет на курение в ресторанах и кафе

Все эти запреты в основном не вызвали больших протестов. Но в этом году курильщиков-таки удалось разозлить по-настоящему. С начала этого года вступил в силу закон о запрете на курения в барах и ресторанах. Вернее, не совсем запрет. Каждое заведение постановили оборудовать специальными местами для некурящих, куда не должен был проникать запах табака. Более того, если некурящим оказывался бармен, то закон предполагал защищать от вредного дыма и его. Само собой, что отделить курящих от некурящих для маленьких питейных заведений оказалось накладно, поэтому им пришлось попросту запретить курение внутри помещения.

Это и вызвало волну протеста, как среди курильщиков, так и среди владельцев пабов и ресторанов. Ведь по их мнению такой закон лишал заведения многих клиентов. Ведь курящим при таком раскладе приходилось выходить на улицу, что довольно неудобно, особенно в плохую погоду. При этом почему-то никто не думал подсчитать, сколько некурящих бюргеров предпочитают поедать шницели дома, чтобы не подвергать себя опасности провоняться табаком.

Тем не менее, уже в этом месяце запрет частично сняли с помещений, где не дают горячей еды, то есть, с баров и пабов. А некоторые частные клубы отстояли для своих клиентов возможность курить прямо во время еды, как это было принято раньше.

Традиционно, тяжелее всего пришлось курильщикам Баварии. Власти этой земли с большой охотой поддерживают многие запреты и редко делают послабления. Там действует абсолютный запрет на курение в всех зданиях, где долгое время присутствуют дети. В итоге один из самых обсуждаемых вопросов для баварцев теперь: как пройдёт знаменитый Октоберфест без курения?

Хотя и здесь курильщиков ещё не загнали в тупик окончательно. Им почему-то оставили возможность курить в зданиях больших торговых центров, хотя детей там вроде обычно не меньше, чем везде. Ну и, разумеется, по всей Германии всё ещё можно дымить в собственной квартире!

Ограничения и запреты для курильщиков в Германии

Как и в любой другой стране мира, курение в Германии является одной из главных массовых угроз здоровью населения. Каждый третий мужчина в ФРГ и каждый пятый гражданин в целом – курильщик. Власти страны поощряют антитабачные инициативы, в результате которых за последние 10-15 лет количество курящих немцев существенно сократилось. В чем проявляются ограничения для курильщиков, где теперь можно курить и какие санкции предусмотрены за нарушение запретов?

Антитабачные ограничения в ФРГ

Ранее в ФРГ не действовало практически никаких запретов и ограничений в отношении курильщиков. Первые антитабачные ограничения появились в середине 70-х, когда был принят закон о запрете рекламы табачных изделий на радио и телевидении. Позже, уже в двухтысячных, запрет на рекламу сигарет распространился и на печатные издания.

В той мере, в которой сигареты запрещены в прессе, они также запрещены и в интернете. Более того, производителям табачных изделий запрещено быть спонсорами теле- и радиопрограмм, массовых социальных и спортивных мероприятий.

Действуют серьезные ограничения и для самих курильщиков, но, несмотря на это, по данным Association of European Cancer Leagues за 2017 год, ФРГ остается самой проблемной страной Евросоюза с точки зрения регулирования табака.

В целях защиты от табачного дыма некурящих законодательство Германии запрещает курение во многих общественных местах, заведениях общественного питания, в транспорте, в зданиях федеральных служб и так далее.

Запрет на курение в общественных местах

С сентября 2007 года на всей территории ФРГ запрещено курить в общественных местах. Вступившее в силу обновленное законодательство запретило курение в федеральных и конституционных органах власти, в общественном транспорте и на пассажирских станциях. Фактически закон запрещал использование табачных изделий:

в зданиях департаментов, судов, учреждений, фондов и прочих государственных органов, в том числе школах, детских садах, больницах;
в общественном транспорте, в том числе железнодорожном, трамваях, троллейбусах, автобусах, поездах и самолетах, морских и речных судах, при условии, что они используются для пассажирских перевозок;
на пассажирских платформах, вокзалах, аэропортах и так далее.

В каждом из случаев запрет на курение должен быть указан. К слову, на вокзалах и в аэропортах для курильщиков оборудованы специальные кабинки, за пределами которых курение воспрещается.

Отдельно обратим внимание, что ограничение действует и на курение на рабочем месте. Так, согласно §5 Постановления о рабочем месте (ArbStättV), обязанностью работодателя является защита некурящего сотрудника от угроз, которые несет табачный дым. В этих целях работодатель может установить частичный или полный запрет на курение на предприятии. Как правило, такие меры со стороны работодателя ограничиваются обустройством отдельного помещения для курения или же выделением места на балконе.

Запрет в заведениях общепита

Первое негласное соглашение о запрете курения в заведениях общественного питания было достигнуто еще в 2005 году между Министерством здравоохранения Германии и Ассоциацией гостиниц и ресторанов. Факт такой договоренности, однако, не улучшил ситуацию, поэтому федеральное правительство даже инициировало принятие закона о запрете курения в кафе и ресторанах. Но, поскольку федеральное правительство не обладает достаточными полномочиями, закон так и не был принят.

Зато в контексте антитабачных тенденций 2007 года собственное законодательство, в той или иной мере запрещающее курение в заведениях общественного питания, приняла каждая федеральная земля. Это вызвало возмущение как со стороны курильщиков, так и со стороны владельцев общественных заведений.

Первых возмущал сам запрет на курение внутри заведений, а вторых – риск потерять постоянных клиентов. Тем не менее все противоречия были преодолены, и новые правила приняты.

По состоянию на начало 2022 года абсолютный запрет на курение в заведениях общественного питания ввели лишь три федеральные земли – Северный Рейн-Вестфалия, Бавария и Саар.

Так что в Кельне нельзя курить в барах даже во время просмотра футбольных матчей. На территории остальных 13 земель запрет тоже действует, однако степень его строгости существенно меньше. В частности, в некоторых регионах разрешено курить при наличии оборудованных мест, например, в Берлине допускается курение в подсобных помещениях ресторанов, а в Гамбурге разрешено курить в барах, реализующих исключительно напитки, если площадь заведений менее 75 м 2 .

Где разрешено курить

По действующим в Германии правилам разрешено все, что не запрещено. То есть курить можно везде, где на территории конкретной земли это прямо не запрещено законом. Таким образом, по факту курить можно:

в собственной или съемной квартире, в том числе на балконе, если это не мешает вашим соседям;
вне пределов зданий курение на улице в Германии допустимо, если место курения не является общественным;
в специально оборудованных курилках баров, ресторанов, кинотеатров, вокзалов и прочих общественных мест;
на футбольных стадионах – несмотря на отсутствие общего запрета, многие немецкие стадионы практикуют создание специальных детских и семейных блоков, в которых курение запрещено;
в собственном автомобиле, однако лишь в случае, когда водитель не осуществляет перевозку пассажиров;
в тюрьмах, за некоторыми региональными исключениями.

Законодательные нормы и штрафы

Единственный федеральный закон о запрете курения (Bundesnichtraucherschutzgesetz – BNichtrSchG), как уже отмечалось, вступил в силу 1 сентября 2007 года. Им определяется лишь запрет на курение в общественных местах и на транспорте, а §5 BNichtrSchG даже рассматривает нарушение запрета в качестве административного правонарушения, за которое может быть предусмотрен штраф. Его размер, к слову, составляет от 5 до 1 тыс. евро, в зависимости от обстоятельств совершения проступка, поэтому немецкие курильщики запрет стараются не нарушать.

В остальном антитабачное законодательство, как уже было сказано, сконцентрировано на региональном уровне. Так, каждая федеральная земля самостоятельно вольна определять, какие дополнительные запреты вводить, а какие отменять. Считается, что самое строгое антитабачное законодательство действует на территории Баварии.

Антитабачные нормы закона в Баварии

Закон о запрете курения на территории Баварии действует с 01.08.2010 года – за его введение на региональном референдуме проголосовало две трети местных жителей. На тот момент этот закон считался самым строгим на территории всей Германии и предполагал безальтернативный запрет на курение во всех без исключения общественных и публичных местах, в том числе и в заведениях общественного питания и даже пивных шатрах. Единственное исключение – корпоративные или праздничные мероприятия, например, когда ресторан арендован.

Запрет распространяется даже на ежегодный Октоберфест, так что к антитабачным правилам нужно быть готовым даже туристам.

Антитабачные меры в Германии

Будучи членом Всемирной организации здравоохранения, Германия обязана принимать надлежащие меры для предупреждения и сокращения потребления табака, никотиновой зависимости и воздействия табачного дыма на окружающих. И, учитывая, что численность курильщиков как в номинальном, так и долевом соотношении сокращается, ФРГ имеет определенные успехи на этом поприще.

Все больше немцев бросают курить и причиной тому являются не только запреты, но и правильная государственная антитабачная политика. Так, помимо запрета на курение в общественных местах и питейных заведениях, методы борьбы с курением в Германии включают в себя:

массовое сокращение численности табачных аппаратов и введение на оставшихся исключительно безналичного расчета;
повышение налогов на табачные изделия, что неминуемо повысило их цену;
формирование в обществе негативного образа курильщика – вместо элегантного мужчины был сформирован образ курильщика-неудачника, после чего курить стало не модно;
запрет на рекламу табачных изделий на телевидении, в журналах, СМИ;
антитабачную пропаганду среди детей и школьников;
негласный запрет на трудоустройство в образовательные учреждения курящих сотрудников;
судебную практику, в рамках которой курильщики часто выступают ответчиками;
распространение консультационных центров для лиц, желающих бросить курить.

Статистика курения в ФРГ

По разным оценкам, в Германии курильщиками считаются минимум 15 млн человек, что составляет около 20% всего населения ФРГ, хотя другие социологи говорят о минимум 28% курящего населения. Масштаб проблемы действительно катастрофический, но ситуация с каждым годом улучшается.

По данным на 2014 год, немцам удалось добиться самого низкого потребления табачных изделий, начиная с 1991 года: в этом году немцы употребили 145 млрд сигарет, а к 2014 году данный показатель снизился до 80 млрд сигарет.

Больше всего популярности курение потеряло среди подростков. Так, по данным Федерального центра по пропаганде здорового образа жизни, по сравнению с началом века вполовину уменьшилось число юных курильщиков – вместо 28% курит лишь 12% детей в возрасте 12-18 лет.

Что курят в Германии

Не новость, что качество немецких сигарет оставляет желать лучшего, зато стоимость весьма высока. Точки продажи сигарет не порадуют курильщиков разнообразием – широким считается выбор, когда в продаже имеется около 20 видов сигарет. Обычная пачка немецких сигарет стоит 5-6 €. Однако в продаже встречаются и эконом-варианты, стоимость которых ниже 3 €, хотя и качество хуже. Высокая стоимость табачных изделий объясняется не затратностью производства, а налогами, которые приходится уплачивать производителям и продавцам. К слову, из-за этого многие переходят на табак и самокрутки.

В продаже встречаются пачки вместительностью по 17-26 сигарет. Выпускают марки как уже известные отечественному курильщику, так и новые для мигрантов из постсоветских стран. Так, в точках продажи легко можно встретить Marlboro, Davidoff, Winston, Camel и даже Parliament, рядом с которыми будут стоять сигариллы Handelsgold или Moods.

Ввоз сигарет из-за границы

В силу высокой цены на немецкие изделия широкую практику получил ввоз продукции из-за границы, например из соседней Польши, где сигареты не только дешевле, но и качественней. Однако в контексте все той же государственной антитабачной политики ввоз частными лицами сигарет на территорию Германии строго ограничен таможенными правилами. Максимальный объем табачной продукции, которую по таможенным правилам можно ввезти на территорию ФРГ, зависит от страны приобретения:

если приобретены в Евросоюзе, то допустим ввоз до 800 сигарет (40 пачек), до 200 сигар или до 1 кг табака;
если приобретены за пределами ЕС, то допустим ввоз до 200 сигарет (10 пачек), до 50 сигар или до 250 гр табака.

За контрабанду табачной продукции в Германии предусмотрен серьезный штраф с конфискацией контрабанды.

Лечение никотиновой зависимости в ФРГ

Профилактика и лечение никотиновой зависимости – один из аспектов государственной антитабачной компании. По всей стране действуют государственные консультационные центры, бесплатно раздающие лекарства, помогающие бросить курить. Кроме таких центров, бесплатную помощь оказывают благотворительные и медицинские фонды, общественные организации, общества анонимных курильщиков, церкви и другие религиозные организации. Также эффективную помощь в борьбе с табакокурением предлагают частные медицинские центры.

Курильщики, желающие победить пагубную привычку, посещают разнообразные тренинги и психотерапевтические процедуры, практикуют гипноз и медитации, проходят курсы санаторно-курортного лечения, употребляют таблетки от курения и даже используют альтернативную медицину и заместительные терапии. Как правило, из всех обратившихся около 85% прощаются с никотиновой зависимостью навсегда.

Заключение

За последние 15-20 лет в Германии внушительно сократилось число курильщиков и употребляемых населением сигарет. Все это результат государственной антитабачной программы, в основе которой лежит запрет на курение в общественных местах, заведениях общепита и в транспорте, нарушение которого наказывается внушительным штрафом. На каждой федеральной земле при этом действуют свои антитабачные законы, ужесточающие правила для курильщиков. Помимо того, государство всячески старается уменьшить число курильщиков, повышая стоимость табачных изделий и пропагандируя здоровый образ жизни среди школьников и молодежи. Что еще кроме неупотребления табака считается для немца здоровым образом жизни читайте в следующей публикации.

Как продают сигареты на улице в Германии / Цены на сигареты в Европе: Видео

Какие запреты на курение действуют в Германии

Уже давно во всех цивилизованных странах действуют запреты на курение в общественных местах. Германия не стала исключением. Курящие немцы крайне негодуют по поводу нововведенных запретов.

Общественные места

Раньше Германии можно было курить повсюду. Курильщики впервые столкнулись с ограничениями своей вредной привычки в 1975 году, да и то данный запрет волновал в основном распространителей никотиновой продукции, так как касался он рекламы по радио и телевизору. Правда, таких аксакалов никотиновой индустрии, как «Marlboro», подобные табу не остановили, и их рекламные плакаты можно лицезреть на улицах и по сей день.

После 80-х курильщикам пришлось столкнуться с новыми препятствиями: был внедрен запрет на курение в самолетах и в зданиях аэропорта. Но, что интересно, на железнодорожных вокзалах курить запретили лишь в 2007 году. Поэтому курильщикам, предпочитающим железную дорогу, а не авиаперелеты, можно было еще целых 25 лет наслаждаться своей никотиновой зависимостью.

Но все не так уж и жестко: в аэропортах и на вокзалах есть специально отведенные места для курильщиков. Никаких ярко-выраженных знаков увидеть нельзя, просто все места для курения очерчены красной линией, курить за которой уже запрещено. Правда, некурящих пассажиров, которые находятся в двух шагах от очерченной линии, такая политика не устраивает вовсе.

В аэропортах все-таки немного больше беспокоятся об ощущениях некурящих пассажиров, так как курильщикам отвели специальные стеклянные кабинки. Со стороны постороннего наблюдателя, маленькая толпа курящих людей в небольшом стеклянном аквариуме выглядит как стая рыбок в тесной банке.

Многим курящим учителям тоже ограничили свободу действий в плане курения в общественных местах. Но данный запрет действует не во всех землях, поэтому педагоги могут выбрать себе место, более подходящие под их вредные привычки.

Рестораны и кафе

Все запреты на курение в общественных местах не возмущали курильщиков вплоть до нынешнего года, когда был внедрен запрет на курение в барах и ресторанах. Курильщиков не поставили в такие жесткие рамки, когда курить запрещено вообще. Во всем ресторанах и кафе есть специально отведенные места для курения. Основным требованием для курильщиков было то, чтоб их сигаретный дым не беспокоил не курящих посетителей заведения. В основном, от данного табу пострадали владельцы небольших кафе – так как их заведения не обладают достаточной площадью для того, чтобы отделить курящих от некурящих, то им пришлось просто запретить курение внутри своих кафе.

В свете таких последних событий в Германии покатилась волна протесов среди курильщиков и владельцев маленьких пабов. Владельцы заведений считают, что подобный запрет лишает их множества клиентов. Ведь многие немцы не очень рады перспективе выходить курить на улицу, особенно в плохую погоду. Но, если посмотреть с другой стороны, то многие некурящие жителя Германии могут предпочесть выпить те же самые пару бокалов пива дома, чтобы не дышать сигаретным дымом.

Но некоторые владельцы пабов все-таки отстояли свою позицию, и получили разрешение для своих посетителей курить во время еды. А ведь раньше на это также было наложено вето.

Кому пришлось сложнее всего, так это курильщикам Баварии. Ведь именно в этой части Германии послабления относительно законодательства бывают очень редки. Поэтому, помимо ранее введенного запрета на курение в местах, где есть дети, курильщикам приходится адаптироваться к тому, что в общественных местах сигареты лучше не доставать. Но теперь всех интересует другой вопрос – как же пройдет всемирно известный Октоберфест без клубов сигаретного дыма.

Хотя и в Баварии курильщикам предоставили возможность курить в общественных торговых центрах. Ну и, конечно же, курильщики всей Германии могут свободно вдыхать никотиновые смолы на территории своего жилища.

Какие запреты на курение действуют в Германии

Общественные места

Рестораны и кафе

Источники:
http://zagranportal.ru/germaniya/zhizn/kurenie-v-germanii.html
http://germany.nashieu.com/polezno/kakie-zaprety-na-kurenie-dejstvuyut-v-germanii/
http://germany.nashieu.com/polezno/kakie-zaprety-na-kurenie-dejstvuyut-v-germanii/
http://omniworld.ru/germaniya/mobilnaya_svyaz_i_internet_v_germanii