Куда за границу можно выезжать сотрудникам полиции: список разрешенных стран

Содержание

Куда за границу можно выезжать сотрудникам полиции в 2019 году: список разрешенных стран

До 2014 года в Правительстве РФ только обсуждался вопрос ограничения выезда за рубеж сотрудников силовых ведомств, а сегодня уже действует постановление о наложении запрета на выезд из страны полицейских и государственных служащих. В настоящее время подобные ограничения становятся особенно актуальными по причине введения санкций со стороны Запада в отношении России. Выезд за границу сотрудникам полиции в 2019 году становится возможным только при выборе иностранных государств из списка разрешенных, который постоянно меняется ввиду нестабильной политической обстановки в мире.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году . В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Директива Министерства обороны не содержит категорический запрет сотрудникам внутренних органов на выезд из России, а скорее сужает список иностранных государств, куда разрешено отправиться в поездку. Министерство иностранных дел также вынесло предупреждение о том, что безопасность сотрудников полиции на территории некоторых стран может оказаться под вопросом. Руководство МВД и прочих силовых структур приняли предупреждение как приказ и изъяли заграничные паспорта сотрудников. Основными причинами для введения запрета на отдых за рубежом принято считать:

  1. Попытки оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций, которые возможны на территории стран, заключивших соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами Америки.
  2. Охрану государственных тайн. В данном случае запрет на выезд из страны распространяется только на служащих, допущенных к секретной информации. Разрешение на заграничную поездку выдается по индивидуальному запросу, при этом уполномоченное лицо ведомства ориентируется на степень секретности документов, с которыми был ознакомлен сотрудник.
  3. Обеспечение безопасности самих сотрудников полиции. Речь идет о странах, на территории которых не действует российское законодательство.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны . Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Законопроект, запрещающий выезжать за рубеж сотрудникам МВД РФ, был отозван (не был принят), но на уровне рекомендаций от выезда за рубеж предлагается воздержаться. То есть строгого запрета на совершение заграничных поездок на данный момент нет. Установление ограничений на выезд за пределы России является прерогативой руководства территориальных подразделений силовых структур: где-то изменений в отношении отдыха сотрудников полиции за рубежом не произошло, а где-то рекомендации Министерства обороны были приняты как приказ. Что касается сотрудников, имеющих доступ к тайным сведениям высоких степеней секретности, на них запрет распространяется на основании действующего Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 “О государственной тайне” . Вопрос выдачи им разрешения на выезд за границу рассматривается в индивидуальном порядке и только при наличии весомых оснований для временного снятия запрета на пересечение границ России. Аналогичный порядок ограничения выезда из России действует в отношении гражданских лиц, заключивших договор с Министерством обороны РФ, предусматривающий наложение временного запрета на выезд. Последнее предложение от депутатов Госдумы о рассмотрении законопроекта о наложении временного запрета на выезд за рубеж сотрудникам полиции и представителям “отдельных должностей в МВД” поступило в марте 2017 года. Одним из пунктов документа является изучение вопроса об исключении из рядов МВД обладателей вида на жительство и иных документов, являющихся основанием для проживания на территории иностранных государств. После предварительного изучения предложения правительство поручило разработать список должностей, на которые будет распространяться запрет на выезд из России. Концептуальных оснований для отклонения законопроекта найдено не было. Если закон будет принят, трудовой контракт сотрудников МВД будет дополнен соответствующей статьей, предполагающей наложение временного ограничения на совершение зарубежных поездок сотрудниками силовых ведомств.

Какие установлены степени секретности данных

Сведения, не подлежащие разглашению сотрудниками силовых ведомств, которые были допущены к государственным секретам, условно подразделяются на три степени:

  1. Сведения под грифом “Секретно” доступны сотрудникам правоохранительных органов и предназначены для служебного пользования.
  2. Информация под грифом “Совершенно секретно” может быть получена работниками, занятыми оперативно-розыскной работой, и оперативным сотрудникам системы исполнения наказаний.
  3. Данные под грифом “Особой важности” предоставляются исключительно начальникам управлений и руководителям ведомств.

Ограничивается право на выезд за пределы страны в том случае, если сотрудник силового ведомства имел допуск к сведениям, относящимся к информации под грифом “Совершенно секретно” и “Особой важности”. Невыездным он может считаться на протяжении не более 5 лет или в течение меньшего срока, если это оговорено в трудовом договоре или контракте.

Запрет может быть продлен по решению межведомственной комиссии на срок до 10 лет.

Пройдите социологический опрос!

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

В том случае, если сотрудник полиции не имел доступа к государственным тайнам, в отношении него запрет на выезд за границу полицейским будет иметь рекомендательный характер. Существуют отдельные ситуации, при которых рекомендация может приравниваться к приказу, и наоборот – иногда в отношении сотрудника силового ведомства может быть сделано исключение. Наиболее строгие ограничения установлены по отношению к странам НАТО и иностранным государствам, заключившим договор об экстрадиции с США. Проще всего выехать за границу, если целью поездки является посещение дружественной России страны. Полный список стран, посещать которые сотрудникам полиции не рекомендуется, в данный момент не опубликован. Однако имеется перечень иностранных государств, куда не могут поехать прокуроры, – он содержится в приказе Генпрокуратуры от 24.04.2014 № 201 “Об ограничении выезда за границу прокурорам органов и учреждений прокуратуры РФ”: всего таких стран 166. Имеются основания полагать, что список “запрещенных” государств для сотрудников полиции будет аналогичным. Стран, куда разрешен выезд за границу сотрудникам полиции, насчитывается всего 32. Их список можно найти в приложении к приказу Главного управления МВД РФ от 21.08.2015 № 360 “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки”.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

Во многих подразделениях силовых ведомств у сотрудников были изъяты загранпаспорта. Новые сотрудники полиции при трудоустройстве отдают этот документ в отдел кадров или ГУВМ МВД в течение 5 дней после начала работы. Процедура получения разрешения на въезд в страну из списка разрешенных для посещения государств не представляется сложной. Но чтобы добиться предоставления возможности выехать за рубеж в одно из запрещенных для путешествий иностранных государств, полицейские должны пройти затруднительный процесс получения разрешения. Для этого понадобится:

  1. Подать рапорт на имя руководителя по установленному образцу с указанием страны, куда возникла необходимость отправиться. Нужно сообщить причину, по которой планируется поездка и подробно описать маршрут. Весомым поводом для подачи прошения может стать:
    • необходимость прохождения срочного лечения за границей;
    • отъезд по вопросам получения наследства;
    • решение вопросов отчуждения имущества, которое зарегистрировано на территории иностранного государства;
    • посещение тяжелобольных родственников или могилы умершего члена семьи.

  • Дождаться письменного ответа от начальника, поставить на бумаге дату и подпись в качестве подтверждения того, что полицейский был ознакомлен с решением. Если в справке будет сказано об одобрении прошения на выезд за рубеж, она пригодится для получения назад заграничного паспорта.
  • Передать полученное разрешение (справку) в отдел кадров или отделение ГУВМ МВД, если документ был сдан туда, и получить заграничный паспорт.
  • Вернуть загранпаспорт сразу по возвращении из заграничной поездки.
  • Предоставить командованию подробный отчет о поездке.
  • Максимально возможный срок пребывания сотрудника полиции за пределами России составляет 15 дней. Если для решения возникших вопросов работнику силового ведомства требуется больше времени, об этом также необходимо написать в рапорте – в такой ситуации его непосредственный начальник должен будет советоваться с вышестоящим руководством. В случае неподчинения вышеперечисленным требованиям последует наложение штрафа и увольнение сотрудника полиции за выезд за границу.

    Заключение

    Точный прогноз относительно того, когда полицейским разрешат выезд за границу, на сегодняшний день дать невозможно. Список иностранных государств, куда выезжать сотрудникам силовых ведомств не рекомендуется, постоянно меняется в зависимости от геополитической ситуации в мире: страны, с которыми у России обостряются отношения, незамедлительно попадают в список запрещенных для посещения. В целом правительство РФ и Генеральная прокуратура советуют сотрудникам полиции остановить свой выбор на отдыхе в курортных местах в пределах Российской Федерации.

    Кроме того, что бы помочь сотрудникам МВД с путешествием наши специалисты подготовят уникальный маршрут исходя из ваших предпочтений, необходимо всего лишь оставить свою заявку.

    И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

    Список стран, разрешённых для выезда сотрудникам МВД в 2019 году

    Российские полицейские в последние годы ограничены в своём праве выезда за границу. Даже если речь идёт о поездке в отпуск. В МВД действует приказ, который устанавливает конкретный перечень государств, куда полицейский имеет право выехать из России. За нарушение приказа могут последовать санкции вплоть до увольнения. Как выглядит список стран, разрешённых для выезда сотрудникам МВД, в 2019 году – в какие государства мира имеет право отправиться на отдых полицейский.

    Страны, в которые разрешено выезжать сотрудникам МВД в 2019 году (обновлено 14 июня)

    Самый свежий внутриведомственный документ, который регламентирует перечень государств, разрешённых к выезду сотрудникам МВД – это приказ министра от 26 декабря 2017 года. То есть, список, утверждённый накануне 2018 года, актуален и сегодня (обновление от 14 июня – список расширен на две страны).

    В перечне после его обновления летом 2019 года приводится 15 государств мира, из которых десять находятся на пространстве бывшего СССР (включая признаваемые только Россией Абхазию и Южную Осетию) и пять стран дальнего зарубежья.

    Сотрудникам МВД в 2019 году разрешено выезжать в следующие государства (жирным шрифтом выделены государства дальнего зарубежья):

    1. Абхазия,
    2. Армения,
    3. Азербайджан,
    4. Беларусь,
    5. Вьетнам,
    6. Казахстан,
    7. Киргизия,
    8. Китай,
    9. Куба,
    10. Таджикистан,
    11. Таиланд(в списке с 14.06.19),
    12. Турция(в списке с 14.06.19),
    13. Туркменистан,
    14. Узбекистан,
    15. Южная Осетия.

    Из популярных у россиян направлений для зарубежного отдыха в перечне присутствует Вьетнам, Турция и Таиланд.

    Для отдыха на море подойдёт также Абхазия. Вариант с Кубой в этом смысле скорее теоретический, поскольку стоимость поездки в это государство окажется внушительной и доступной немногим.

    Большинство прочих стран, в которые разрешено выезжать сотрудникам МВД, подойдёт либо для не пляжного отдыха, либо для поездок к друзьям, родственникам или бывшим коллегам в постсоветские республики.

    Отменят ли ограничение для полицейских на зарубежные поездки в 2019 году

    Теоретически это возможно. В начале июня 2019 года Верховный Суд России начнёт рассматривать по существу иск бывшего полицейского Максима Лужных.

    Бывший командир одного из взводов московского ДПС был уволен из структур МВД после того, как в 2016 году вопреки запрету руководства посетил во время отпуска Болгарию и Доминикану.

    Сейчас Лужных оспаривает не только законность своего увольнения, но и приказ министра МВД, которым введены ограничения на зарубежные поездки для сотрудников в принципе.

    Дело в том, что запрет не регламентирован ничем, кроме приказа от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ».

    Федерального закона, который устанавливал бы ограничения на выезд за рубеж всем сотрудникам МВД, в России нет.

    Право свободно выезжать из России и беспрепятственно в неё возвращаться закреплено за гражданами страны в Конституции. Этому посвящена часть 2 статьи 27 основного закона. Ограничить кого-то в этом праве может только федеральное законодательство. При этом федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» налагает ограничения только на сотрудников ФСБ.

    Внести поправки в закон и прямо указать в нём сотрудников МВД как частично поражённых в конституционном праве часть депутатов Думы пыталась давно. Такой законопроект вносился в 2017 году и вызвал жаркие дебаты. В итоге та история ни к чему не привела – закон в этой части не изменился.

    Отстоять позицию бывшего сотрудника ДПС из Москвы помогают правозащитники из группы “Агора”. Они обращают внимание на то, что приказ МВД об ограниченном списке разрешённых для выезда стран распространяется на всех сотрудников без исключения. Неважно, имеет ли человек допуск к государственной тайне или нет.

    Таким образом, ситуация с запретом действительно выглядит очень неоднозначно. Нужно либо принимать поправки в федеральное законодательство, либо отменять ведомственный приказ МВД. Возможно, второе случится после рассмотрения иска Верховным Судом. Поэтому тем, кого этот вопрос затрагивает прямо – сотрудникам МВД и их семьям – летом 2019 года стоит следить за судебным процессом по иску Максима Лужных.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    ​​Разрешенные страны для выезда сотрудников МВД в 2019 году

    МВД РФ в 2019 году ввело ограничения для всех сотрудников на посещение зарубежных конкретных стран. Также, в интернете опубликован список определенных мест, которые полицейские могут посетить в любое время.

    Ниже в статье говорится о том, можно ли российским силовикам выезжать за рубеж, а также перечислен список конкретных стран для выезда сотрудников МВД (полицейских) в 2019 году и рассмотрены иные важные нюансы.

    Подтверждение запрета

    В какие европейские или иные страны российским сотрудникам МВД сегодня разрешен выезд? Полицейские вправе посетить только в те государства, нахождение в которых санкционировано отдельным приказом МВД РФ.

    Какие иностранные государства посещают полицейские

    Согласно приказу МВД РФ № 360 от 21 августа 2015 года, в 2019 г. в официальный список разрешенных для въезда зарубежных стран, где сотрудники МВД могут провести свой отпуск, входят такие государства:

      Азербайджан; Китай; Республика Беларусь; Вьетнам; Туркменистан; Куба; Таджикистан; Южная Осетия; Киргизия; Армения; Узбекистан; Абхазия; Казахстан.

    Разрешат ли полицейскому провести отпуск в запрещенном месте

    После приема на работу полицейские получают не только стабильную высокую зарплату и несколько льгот, но и определенные ограничения. Одним из таковых считают запрет страны, куда можно было бы поехать сотруднику МВД, например, на отдых.

    Почему вводятся ограничения на выезд

    Власти РФ уделяют пристальное внимание безопасности полицейских за рубежом. Это связано с тем, что у россиян в последние годы возникают различные неприятности в тех странах, которые подписали официальное соглашение об экстрадиции в США. В итоге, по любому надуманному поводу россиян отправляют в Америку.

    Основания для введения ограничений

    Есть 3 причины, на основании которых сотрудникам силовых ведомств запрещают выезд в определенный список стран:

      соблюдение государственной тайны; обеспечение личной безопасности; наличие формы допуска «Совершенно секретно».

    Получение разрешения

    Должностных лиц-граждан РФ в добровольном порядке допускают к государственной тайне (ст. 21 ФЗ № 5485-1 от 21 июля 1997 года). При получении допуска силовики соглашаются на частичное или временное ограничение своих гражданских прав.

    Когда разрешают выезд за рубеж

    При наличии особых обстоятельств сотрудникам МВД разрешают въезд в 1 из запрещенных стран. Подобными законными основаниями считают тяжелый недуг или скоропостижная смерть родных, которые проживают за границей.

    Можно ли уехать в запрещенное место

    В некоторых ситуациях полицейских отправляют не только в открытые для сотрудников МВД страны, но и в запрещенные места. В этом случае подчиненный получает одобрение от своего начальника, которое выдают только в особых случаях.

    После пребывания в стране, куда не всем можно выезжать, сотрудник МВД немедленно сдает личный загранпаспорт и представляет соответствующий отчет.

    Подготовка полицейского к выезду за границу

    До получения специального разрешения, сотрудники МВД выполняют такие действия:

      пишут рапорт на имя собственного начальника;

    Далее, полученное разрешение подают кадровикам своего подразделения, а затем там же получают на руки заграничный личный паспорт. В случае отправления за границу на 16 суток и более, на такое продление получают отдельное разрешение от вышестоящего руководства.

    Отмена ограничений на выезд

    Согласно ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года, въезд в зарубежные определенные страны запрещен всем сотрудникам полиции с 1 и 2 допуском секретности. Однако, таких силовиков немного.

    Необходимая документация

    При оформлении необходимой документации для получения официального разрешения на посещение определенного иностранного государства сначала подают рапорт собственному начальнику. В этом документе указывают следующую информацию:

      название государства, в которое получают разрешение на посещение; цели выезда заявителя — сотрудника МВД в разрешенную определенную страну (в 2018 году тоже указывали такую информацию); время пребывания; жену или иного члена семьи, который едет вместе с туристом-полицейским; время отъезда; источник получения денег на зарубежную поездку; людей, с которыми планируют контактировать за рубежом.

    Начальник самостоятельно одобряет поездку своего подчиненного — сотрудника МВД в одну из списка официально разрешенных для выезда стран или отклоняет рапорт.

    Есть ли определенный закон об ограничении выезда полицейских за границу

    Законопроект No 818396-6 от ЛДПР о запрете нахождения полицейских во всех иностранных государствах до 2 чтения был отклонен Госдумой. В итоге, сегодня нет официального запрета на осуществление силовиками заграничных поездок.

    Виды степеней секретности

    Силовикам дают 3 степени секретности:

      3 (гриф «Секретно») — получают работники органов правопорядка; 2 (пометка на информации «Совершенно секретно») — предоставляют операм и работающим в ФСИН; 1 (гриф «Особой важности») — дают начальникам различных управлений РФ и руководителям государственных ведомств.

    В особых случаях выезд заграницу запрещают на 10 лет. Это делает межведомственная специальная комиссия.

    Заключение

    Сегодня нет точных сведений о разрешении полицейским без одобрения начальства посетить любое государство. Список разрешенных азиатских и иных стран для пребывания там сотрудников МВД изменяли в 2018 г. и будут менять в этом году, в зависимости от текущей политической мировой ситуации.

    Ведь государства, при взаимодействии с которыми у России накаляются дипотношения, автоматически попадают в санкционные списки.


    Куда можно выезжать сотрудникам полиции?

    Поделится в соц. сетях:

    С определенного времени сотрудникам полиции закрыт въезд в некоторые страны. Однако официальных бумаг, которые содержали бы точную информацию об этом, нигде нет. Обычно Министерство внутренних дел и сами составители таких документов сообщают о запрете на выезд, поэтому есть мнение, что вышестоящие органы не запрещают, а всего лишь рекомендуют ехать или не рекомендуют ездить в ту или иную страну.

    По распоряжению МВД России №943 ДСП от 13 июля 2019 года, по сообщению из достоверных источников, перечень стран с открытым доступом увеличен. Детально этот изменённый перечень рассматривается в данной статье.

    С чем связан запрет?

    Новость об отказе на выезд сотрудников МВД за границу прошла в 2015 году, и обусловлено это было санкциями, которые были введены определёнными странами после ухудшения дипломатических отношений между Россией и странами постсоветского пространства, а также странами дальнего зарубежья.

    После дополнительных мероприятий, завершающихся получением визы через Министерство внутренних дел, выезд разрешали. Одобрить поездку должен был сам министр МВД Владимир Колокольцев, замминистра либо руководитель местного УВД.

    Каковы причины такого ужесточения?

    1. По статье 24 закона о государственной тайне сотруднику Министерства внутренних дел РФ, имеющему доступ к секретным документам, может быть отказано в посещении зарубежья.
    2. Защита сотрудников от различных спецслужб Америки, так как была информация об их возможном задержании таковыми на территории других государств.

    В 2015 году вышел в свет неофициальный перечень, из которого узнали, в какие страны можно ездить. Несмотря на рекомендательный характер документа ослушаться нельзя было, так как грозило санкциями даже до увольнения сотрудника из внутренних органов.

    Почему изменился перечень?

    Распоряжение МВД России (№ 943 ДСП от 13 июля 2019 года) стало прогрессивным, потому что раньше в перечне были только страны ближнего зарубежья, с которыми дипломатические отношения были хорошими.

    В течение трёх лет, начиная с 2015 года, в него входили 30 государств. В перечень включили:

    • Республику Армению;
    • Азербайджанскую Республику;
    • Республику Беларусь;
    • Республику Абхазию;
    • Республику Южная Осетия;
    • государство Таджикистан;
    • Киргизскую Республику;
    • Казахстан;
    • Индию;
    • Камбоджу;
    • Арабскую Республику Египет;
    • Намибию;
    • Мьянму;
    • Республику Никарагуа;
    • Объединённые Арабские Эмираты;
    • Султанат Оман;
    • Тунисскую Республику;
    • Таиланд;
    • Шри-Ланку;
    • Бразилию;
    • Социалистическую Республику Вьетнам;
    • Иорданию;
    • Республику Куба;
    • Китайскую Народную Республику;
    • Индонезию;
    • Республику Турцию;
    • Королевство Марокко;
    • Камерун;
    • Южно-Африканскую Республику;
    • Республику Доминикана.

    В 2018 году перечень стал меньше, осталось всего 12 направлений:

    1. Белорусское.
    2. Армянское.
    3. Киргизское.
    4. Азербайджанское.
    5. Туркменское.
    6. Узбекское.
    7. Казахское.
    8. Таджикское.
    9. Южноосетинское.
    10. Кубинское.
    11. Вьетнамское.
    12. Китайское.

    Обратив внимание, можно заметить, что из излюбленных россиянами мест отдыха остался только Вьентам.

    В какие страны разрешено выезжать?

    В распоряжение № 943 вошли:

    • Турция;
    • Объединённые Арабские Эмираты;
    • остров Бали.

    В июне полицейские уже оплачивали бронь в популярные курорты данных государств. Представители внутренних органов могут отдохнуть в этих государствах вместе со своими семьями, что немаловажно.

    Популярное турецкое издание рассказало о дипломатическом визите сотрудников Российской гвардии в Турцию. Поездка предполагала переговоры с турецкой стороной. Участники переговоров пришли к общему соглашению в отношении возобновления отдыха в Турции российскими полицейскими, так как условия для этого посчитали достойными. Обе стороны сошлись на том, что нужно восстанавливать исторически достигнутые спортивные и культурные связи. Этот визит мог повлиять на решение о снятии запрета на турецкие курорты.

    Можно подвести итог, что точно известно на сегодняшний день о возможности выезда в турецком направлении. О разрешении отдыха на популярнейший остров Бали и в Таиланд нет достоверной информации. Остаётся надеяться, что в скором времени политики уладят взаимные разногласия и туристы из России не будут больше испытывать неудобства с выбором направления для отдыха.

    Опыт работы юристом – с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация – миграционное и гражданское право.

    Можно ли полицейским выезжать за границу: список разрешенных стран

    Запрет выезда за границу для определенных категорий граждан — не новая практика. Так как, например, военнослужащие всегда имели такое ограничение — запрет установлен, согласно Федеральному Закону “О государственной тайне”, по которому гражданин, несущий военную службу, обладает сведениями, составляющими государственную тайну, а также обеспечивает оборону границ РФ. Но введение такого запрета для органов внутренних дел — последствие нестабильной обстановки на международной арене.

    В статье мы рассмотрим следующий ряд вопросов: можно ли полицейским выезжать за границу, в какие страны разрешено выезжать сотрудникам полиции, можно ли сотрудникам ФСБ выезжать за границу.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

    Причины запрета на выезд за границу для полицейских

    Можно ли полицейским выезжать за границу? Нет, на момент написания статьи (2018 год) возможности сотрудники полиции такой возможности не имеют. Также, отрицательным будет ответ на вопрос: могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу.

    МЧС в 2014 году предоставило следующее разъяснение причин, по которым необходимо ужесточить порядок выезда за границу: воссоединение Крыма и города Севастополя с Российской Федерацией повлекло за сбой недовольство США, которое выразилось во введении санкций против РФ.

    На основании санкций правоохранительные органы могут выдвинуть необоснованные обвинения против российских граждан, при нахождении их в конкретных странах (перечень стран, запрещенных к посещению полицейским будет представлен далее), и потребовать их экстрадицию в США (официальная выдача иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства).

    Конкретные причины, почему полицейским нельзя выезжать за границу, заключаются в следующем:

    1. Безопасность работников силовых структур.
    2. Защита от провокаций со стороны представителей иностранных государств.
    3. Охрана государственной тайны.

    Список стран куда сотрудникам полиции запрещен выезд

    Ниже представлен исчерпывающий список стран, запрещенных для выезда сотрудникам МВД:

    1. Австрия.
    2. Албания.
    3. Бельгия.
    4. Болгария.
    5. Великобритания.
    6. Венгрия.
    7. Германия.
    8. Греция.
    9. Дания.
    10. Ирландия.
    11. Исландия.
    12. Испания.
    13. Италия.
    14. Латвия.
    15. Литва.
    16. Лихтенштейн.
    17. Люксембург.
    18. Мальта.
    19. Монако.
    20. Нидерланды.
    21. Норвегия.
    22. Польша.
    23. Португалия.
    24. Румыния.
    25. Сан-Марино.
    26. Словения.
    27. Словакия.
    28. Финляндия.
    29. Франция.
    30. Чехия.
    31. Швейцария.
    32. Швеция.
    33. Эстония.
    34. Запрещенные.
    35. Израиль.
    36. Индия.
    37. Иордания.
    38. Ирак.
    39. Кипр.
    40. Малайзия.
    41. Мьянма.
    42. Пакистан.
    43. Сингапур.
    44. Таиланд.
    45. Турция.
    46. Филиппины.
    47. Шри-Ланка.
    48. Южная Корея.
    49. Япония.
    50. Гамбия.
    51. Гана.
    52. Египет.
    53. Замбия.
    54. Зимбабве.
    55. Кения.
    56. Конго.
    57. Лесото.
    58. Либерия.
    59. Маврикий.
    60. Малави.
    61. Нигерия.
    62. Свазиленд.
    63. Сейшельские острова.
    64. Сьерра-Леоне.
    65. Танзания.
    66. ЮАР.
    67. Антигуа и Барбуда.
    68. Багамские острова.
    69. Барбадос.
    70. Белиз.
    71. Гаити.
    72. Гватемала.
    73. Гондурас.
    74. Гренада.
    75. Доминика.
    76. Доминиканская Республика.
    77. Канада.
    78. Коста-Рика.
    79. Куба.
    80. Мексика.
    81. Никарагуа.
    82. Панама.
    83. Сальвадор.
    84. Сент-Винсент и Гренадины.
    85. Сент-Китс и Невис.
    86. Сент-Люсия.
    87. Тринидад и Тобаго.
    88. Ямайка.
    89. Аргентина.
    90. Боливия.
    91. Бразилия.
    92. Венесуэла.
    93. Гайана.
    94. Колумбия.
    95. Парагвай.
    96. Перу.
    97. Суринам.
    98. Уругвай.
    99. Чили.
    100. Эквадор.
    101. Австралия.
    102. Кирибати.
    103. Маршалловы острова.
    104. Науру.
    105. Новая Зеландия.
    106. Палау.
    107. Папуа-Новая Гвинея.
    108. Соломоновы острова.
    109. Тонга.
    110. Тувалу.
    111. Федеративные штаты Микронезии.
    112. Фиджи.

    Приказ МВД №360

    В 2015 году, когда запреты только начали официально оформляться, список стран, куда можно ездить за границу сотрудникам МВД, был более обширным, чем сейчас.

    Приложение к приказу МВД РФ №360 о выезде за границу “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки” содержало следующий перечень стран:

    1. Абхазия.
    2. Азербайджан.
    3. Армения.
    4. Белоруссия.
    5. Бразилия.
    6. Вьетнам.
    7. Доминиканская Республика.
    8. Египет.
    9. Индия.
    10. Индонезия.
    11. Иордания.
    12. Казахстан.
    13. Камбоджа.
    14. Камерун.
    15. Киргизия.
    16. Китай.
    17. Куба.
    18. Марокко.
    19. Мьянма.
    20. Намибия.
    21. Никарагуа.
    22. Объединенные Арабские Эмираты.
    23. Оман.
    24. Таджикистан.
    25. Таиланд.
    26. Тунис.
    27. Турция.
    28. Шри-Ланка.
    29. Южно-Африканская Республика.
    30. Южная Осетия.

    По данным на 2018 год, которые сообщает Ассоциация туроператоров России (АТОР) со ссылкой на распоряжение главы МВД Владимира Колокольцева, подписанное в конце декабря 2017 года, список стран, в которые выезд для сотрудников МВД разрешен, сокращен до следующих государств:

    1. Азербайджан.
    2. Армения.
    3. Казахстан.
    4. Киргизия.
    5. Таджикистан.
    6. Белоруссия.
    7. Туркменистан.
    8. Узбекистан.
    9. Южная Осетия.
    10. Абхазия.
    11. Вьетнам.
    12. Китай.
    13. Куба.

    Сотрудники ФСБ также имеют право выезда только в эти государства.

    Случаи, при которых выезд разрешен

    В зависимости от формы доступа сотрудника к важным документам руководство решает вопрос о разрешении на выезд за границу.

    Уровни секретности:

    1. Доступ к сведениям особой важности, который имеют руководители ведомств, начальники управлений.
    2. Доступ к данным под грифом “совершенно секретно”, который имеют оперативные работники.
    3. Доступ к секретной информации, который предназначен для служебного пользования. К работе с данной информацией допускаются сотрудники правоохранительных органов.

    Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

    Выезд в те государства, которые находятся в списке запрета на выезд, в 2018 году разрешен полицейским только в исключительных случаях.

    Исключительные случаи:

    • необходимость срочного лечения;
    • смерть близкого родственника, проживающего за рубежом.

    Необходимо пройти следующие шаги для получения разрешения на выезд:

    1. Написать рапорт на имя начальника, согласно принятой форме, в котором указать следующие сведения:
      • государство, в которое необходим выезд;
      • цель посещения;
      • срок пребывания;
      • список членов семьи, которые поедут вместе с полицейским;
      • дата выезда;
      • источник средства на поездку;
      • лица, с которыми планируются контакты в иностранном государстве.
    2. Предоставить справки, подтверждающие исключительные обстоятельства.
    3. Дождаться решения начальника, которое предоставляется в письменном виде. Сотрудник ставит на нем дату и подпись, что свидетельствует об ознакомлении с решением.
    4. Служащему необходимо подать разрешение в отдел кадров, где ему предоставят заграничный паспорт.
    5. В случае, если работник полиции нуждается в пребывании за границей более 15 суток, этот вопрос решает вышестоящее руководство.
    6. Работники полиции, которые имеют 1 или 2 степень секретности, сдают паспорт в отдел кадров не позднее 5 суток со дня возвращения.
    7. После возвращения в Россию сотрудник МВД должен составить письменный отчет и сдать свой заграничный паспорт в отдел кадров.

    Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

    Согласно п. 2 Инструкции, утвержденной приказом ФСБ № 179 от 17.04.2012, военнослужащие и гражданский персонал ФСБ могут выехать за пределы РФ в следующих случаях:

    • необходимость посещения родителей или родителей супруга (независимо от их гражданства);
    • когда того требует состояние здоровья близкого родственника или в случае его смерти;
    • когда сотруднику необходимо зарубежное лечение;
    • посещение мест погребения близких родственников;
    • оформление заграничного наследства;
    • отчуждение имущества, оформленного за пределами России.

    Возможность отмены запрета на выезд

    Пока нельзя говорить о попытках смягчения установленных правил, при ответе на вопрос, могут ли полицейские выезжать за границу. Наоборот, происходит ужесточение. Согласно закону от 15 августа 1996 года “О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию” запрет распространяется на тех сотрудников полиции, которые имеют первую и вторую степень секретности.

    Но, по словам самих сотрудников, таких немного, большинство имеют 3 категорию секретности или не имеют ее совсем. В теории сотрудник правоохранительных органов, если он не имеет доступа к секретной информации, вправе поехать куда угодно, но на практике возможность выезда за границу зависит от принципиальности конкретного начальника. В случае нарушения порядка выезда накладывается дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

    Внимание! Рассматривается возможность составления закона о запрете на выезд за границу сотрудников правоохранительных органов. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала положительное заключение на законопроект экс-депутата от ЛДПР Дмитрия Носова.

    Этот законопроект предполагает введение временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за границу в том случае, если он числится сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел на отдельных должностях. Перечень должностей определит МВД.

    Заключение

    С одной стороны, в сложившейся на мировой арене ситуации, такие ограничения способствуют защите сотрудников правоохранительных органов РФ и защите государственной тайны России, сохранению целостности государства. С другой стороны, нарушается часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации, согласно которому каждый гражданин имеет право свободно выехать из РФ.

    Также следует отметить недовольство среди сотрудников правоохранительных органов, которые касаются ограничений. Они основаны на том, что отдых на российских курортах обойдется значительно дороже, нежели на заграничных. Сказать однозначно, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу свободно, сложно, так как возможность положительного разрешения сложившейся ситуации зависит от изменения политической ситуации, в частности от ответа на вопрос, будут ли отменены санкции против России.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:



    Распоряжение МВД России от 13 июня 2019 года (номер 943 ДСП) – полицейским открыли Турцию

    Запрет на посещение определенных стран сотрудникам полиции широко обсуждался в обществе. В свободном доступе документов о запрете никогда не было, сведения о нем получали от сотрудников министерства внутренних дел и других осведомленных лиц (самих руководителей — авторов распоряжений и приказов, представителей туроператров и т.д.). Есть мнение, что на официальном уровне соответствующее распоряжение всегда имело исключительно рекомендательный характер. Однако всегда было известно, что есть список «разрешенных» и «запретных» для посещения стран.

    Распоряжение МВД 943 ДСП от 13 июня 2019 года, которого также нет в официальных источниках, по сведениям солидных и заслуживающих доверия информационных агентств, расширяет список стран, доступных сотрудникам полиции. Подробнее о данном списке, изменении его содержания в последние годы, читайте в статье.

    История вопроса

    Информация о введении запрета на выезд сотрудникам МВД в другие страны появилась в 2015 году после острых внешнеполитических конфликтов, произошедших во взаимоотношениях РФ со странами ближнего и дальнего зарубежья. На фоне санкций и взаимного недоверия отношения осложнились и с некоторыми партнерами данных государств.

    Сначала данные были только о том, что сотрудникам полиции не запретили, а рекомендовали не проводить отдых за границей, а посещать курорты Краснодарского края и Крыма. А если и выезжать за границу в целях туризма, то выбирать государства – бывшие республики Советского Союза, кроме Украины. Также, якобы, разрешение на выезд за границу можно было получить только на основании специальной процедуры, предполагающей получение визы самого министра МВД (Владимира Колокольцева), его заместителя, либо, в крайнем случае, руководителя территориального подразделения.

    Основанием для таких мер стали следующие мотивы:

    • охрана государственной тайны (на основании ст. 24 закона о гостайне действительно для сотрудника, получившего допуск к подобным сведениям, может быть установлено временное ограничение на посещение зарубежных стран);
    • охрана самих сотрудников, так как появились данные, что они могут быть задержаны в некоторых государствах представителями американских спецслужб или по требованию американской стороны.

    Летом 2015 года появились данные о неофициальном списке, в который вошли страны, куда в принципе возможен выезд на отдых сотрудников полиции.

    Изменение списка

    Распоряжение МВД России от 13 июня 2019 года номер 943 ДСП стало прорывным, так как до него в списке были практически только соседние государства, либо дружественно настроенные, либо редко посещаемые российскими туристами. Это утверждение актуально и для перечня стран в 2018 году, но особенно показательно в отношении сокращенного перечня 2015 года, куда вошли всего 13 государств.

    Изначально с 2015 по 2018 году выезд был возможен в следующие государства:

    • Армения;
    • Азербайджан;
    • Беларусь;
    • Абхазия;
    • Южная Осетия;
    • Таджикистан;
    • Киргизия;
    • Казахстан;
    • Индия;
    • Египет;
    • Камбоджа;
    • Мьянма;
    • Намибия;
    • Никарагуа;
    • ОАЭ;
    • Оман;
    • Таиланд;
    • Тунис;
    • Шри-Ланка;
    • Вьетнам;
    • Бразилия;
    • Иордания;
    • Индонезия;
    • Куба;
    • Китай;
    • Марокко;
    • Турция;
    • Республика Доминикана;
    • Камерун;
    • ЮАР.

    Как видно, этот список является достаточно «лояльным». Впрочем, Турция и Египет, наиболее популярные и доступные направления, были закрыты для всех российских туристов по известным причинам. Чартеры в Египет из РФ не летают до сих пор.

    В 2018 году список был сокращен до 13 стран:

    • Армения;
    • Азербайджан;
    • Киргизия;
    • Беларусь;
    • Таджикистан;
    • Туркменистан;
    • Узбекистан;
    • Казахстан;
    • Южная Осетия;
    • Куба;
    • Китай;
    • Вьетнам.

    Из списка исчезли популярные направления туризма (Тунис, Таиланд), а также Египет с Турцией. 943 распоряжение МВД было предопределено во многом улучшением отношений с Турцией.

    Впрочем, распоряжение 943 главы МВД о выезде в Турцию содержит и разрешение на посещение полицейскими и некоторых других иностранных государств.

    Снятие запрета в отношении части стран

    На основании данных Ассоциации туроператоров (АТОР) в распоряжении 943 главы МВД упомянута не только Турция, но еще и ОАЭ и популярный индонезийский тропический остров Бали. Сотрудники турагентств сообщают, что с начала июня полицейские уже начали бронировать туры в эти страны.

    Впрочем, издание «Коммерсантъ» говорит только о Турции и Таиланде. По данным издания, до сотрудников полиции это известие доведено 12 июня.

    По сообщению крупного турецкого издания Aydinlik, решение было принято российской стороной после посещения Турции группы сотрудников Росгвардии, возглавляемой Виктором Золотовым. Визит был предпринят для переговоров с турецкими сотрудниками, которые, по-видимому, прошли крайне успешно. Помимо чисто ведомственного сотрудничества представители силовых ведомств двух стран обсудили развитие спортивных и культурных связей. Зашла речь и о возможности организации отдыха в Турции полицейских и членов их семей. Условия были признаны российской стороной удовлетворительными.

    Таким образом, достоверно в настоящий момент известно только об «открытии» Турции для российских полицейских. О том, что и сотрудникам полиции Российской Федерации можно посещать в целях туризма Бали и Таиланд есть только отдельные сведения. Однако это уже достаточно важная информация как для самих полицейских, их семей, так и для сотрудников турагентств.

    ⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

    Разрешенные страны для выезда полицейских за границу

    2014 год стал поворотным не только во внешней геополитике России, но и во внутреннем устройстве. Из-за политических мотивов государство наложило ряд ограничений на сотрудников правоохранительных органов. Одно из таких новшеств – запрет на выезд за границу.

    Выезд за границу сотруднику полиции: краткий экскурс в проблему

    История проблемы стартовала в 2014 году, когда начался политический кризис Украины. Из-за смены политкурса и присоединения Крыма к России возникла сложная и напряженная геополитическая обстановка, которая не снижается до сих пор.

    Общее правило, накладывающее запрет, закреплено в ст. 15 Федерального закона №114. В статье содержится перечень условий, при которых гражданину России нельзя покидать ее территорию. Если внимательно прочесть норму права, то в ней не содержится прямой ссылки на сотрудников полиции.

    Присутствует только Федеральная служба безопасности. Однако внимание привлекает п.1 обозначенной статьи. В ней указано, что ограничение налагается на лиц, имеющих допуск к государственной тайне. Именно данный пункт касается сотрудников МВД.

    • Охрана государственной тайны;
    • Защита государства;
    • Безопасность самих сотрудников МВД.

    Логика проста: государственные силовые структуры опасаются вероятности разглашения государственной тайны, что скажется на безопасности страны явно не в положительную сторону.

    Немаловажным фактом является наложение рекомендаций и на семью полицейского. Если жена или дети захотят отдохнуть за границей, то они могут столкнуться с запретом.

    Куда въезд разрешен

    • Южная Осетия;
    • Узбекистан;
    • Туркменистан;
    • Таджикистан;
    • Куба;
    • Киргизия;
    • Белоруссия;
    • Армения;
    • Азербайджан;
    • Китай;
    • Казахстан;
    • Вьетнам;
    • Абхазия.

    Всего 13. Нетрудно заметить, что большинство государств территориально близки к Российской Федерации и представляют собой ближнее зарубежье. Проблема в том, что Таджикистан или Киргизия имеют относительно малую ценность в качестве места для отдыха. Тем не менее, в списке есть также страны с мягким и даже тропическим климатом: Китай, Куба и Вьетнам.

    Пляжными турами являются только 4 направления: Куба, Вьетнам, Китай и Абхазия. Азербайджан, Узбекистан и Армения считаются экскурсионными.

    Отдых в остальных местах слабо выражает четкую направленность, особенно Туркменистан, для въезда в который вообще необходимо оформление визы.

    Очевиден политический характер перечня. Все перечисленные государства находятся в теплых отношениях с Российской Федерацией.

    Как получить разрешение для выезда

    Для получения разрешения не требуется массивный пакет документов. Все, что понадобится от работника полиции – рапорт, а для совершения самой поездки – загранпаспорт, который выдается отделом кадров. Разрешать само путешествие может только начальник подразделения.

    1. Подать рапорт на имя начальника отдела. Рапорт в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

    • Цель выезда;
    • Дата въезда и выезда;
    • Источник финансирования;
    • Реквизиты турагентства;
    • Необходимо указать, почему работник МВД выбрал указанное место для отдыха;

    2. Если начальство примет положительное решение, то сотруднику вручают разрешение с предварительным уведомлением;

    3. Посетить отдел кадров с разрешительной визой. Здесь необходимо указать срок пребывания, который по регламенту не должен превышать 14 календарных дней. Если возникла потребность задержаться в стране пребывания на более продолжительный срок, то придется просить непосредственного начальника обсудить данный вопрос с вышестоящим руководством.

    Рекомендуется указать в рапорте максимально подробный маршрут путешествия, чтобы у начальника не возникло сомнений относительно поездки.

    Поездка за рубеж может легко сорваться, если имеются задолженности по налогам или коммунальным платежам. Перед отпуском рекомендуется погасить все долги.

    Источники:
    http://newsment.ru/context/spisok-stran-razreshyonnyh-dlya-vyezda-sotrudnikam-mvd-v-2019-godu/
    http://omon-mvd.ru/razreshennye-strany-dlya-vyezda-sotrudnikov-mvd-spisok/
    http://grajdanstvo-ru.ru/kuda-mozhno-vyezzhat-sotrudnikam-politsii.html
    http://101jurist.com/viza/politseyskim-vyezzhat-za-granitsu.html
    http://takovzakon.ru/rasporjazhenie-mvd-rossii-ot-13-ijunja-2019-goda-nomer-943-dsp-policejskim-otkryli-turciju/
    http://migrantvisa.ru/russia/migraciya/vyezd-za-granicu-sotrudnikam-policii/
    http://grazhdaninu.com/dolgi/kollektoryi/vyezd-za-graniczu.html

    Ссылка на основную публикацию